Kun julkisen hankinnan suuruus menee yli kynnysarvon, hankinta kilpailutetaan. Vaikka kilpailuttaminen on kunnissa ja muissa julkisissa hankintayksiköissä arkipäivää, samoihin virheisiin sorrutaan yhä uudestaan.
– Edelleen iso haaste hankinnoissa on se, että ne ovat usein liian isoja. Pienet yritykset eivät pysty edes tarjoamaan. Ne suljetaan ulos jo tarjousvaiheessa. Hirveän helposti käy niin, ettei tehdä kartoitusta siitä, mitä omalla alueella on, hankintaneuvoja Tiina Talala Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjistä kertoo.
Hän kuuluttaa hankintoihin lisää rohkeutta. Myös kokonaiskuvan hahmottaminen olisi tärkeää. Samoin resurssit.
– Näihin asioihin tulee paneutua. Ne ovat merkittäviä. Niitä ei voi tehdä hopulla eikä vasemmalla kädellä. Resursseja laitetaan julkisiin hankintoihin ihan liian vähän. Monessa kunnassa ei ole henkilöä, joka koordinoisi hankintoja, Talala huomauttaa.
Hyötyjen saaminen vaatii hänen mukaansa pitkäjänteistä työtä. Vuoropuheluun tulee sitoutua sekä hankkivassa että tarjoavassa päässä jo varhaisessa vaiheessa. Puhutaan luottamuksen rakentamisesta.
Talala istuttaisi kuntien viranhaltijat, päättäjät ja yritysten edustajat säännöllisesti saman pöydän ääreen tulevia hankkeita läpikäymään. Parhaimmillaan säästyy rahaa, saadaan oikeantasoista palvelua, ja alueelle syntyy työtä.
– Vallalla on ollut sellainen kulttuuri, ettei asioista ole juteltu. On vain rätkäisty tarjouspyyntö hilmaan, ja se on ollut siinä. Asioita pystytään kuitenkin ohjaamaan, jotta esimerkiksi paikalliset yritykset pääsevät alihankkijoiksi. Ratkaisuja löytyy, jos tahtoa on, Talala toteaa.
Hankintayksiköt ilmoittavat kynnysarvon ylittävistä julkisista hankinnoistaan työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä, maksuttomassa, sähköisessä ilmoituskanavassa eli Hilmassa. Yritykset saavat samaa kautta reaaliaikaista tietoa käynnissä olevista hankintamenettelyistä ja ennakkotietoa tulevista hankinnoista.
Vuonna 2018 palvelussa julkaistiin 17 022 ilmoitusta. Niiden yhteenlaskettu arvo oli 27 580 246 640 euroa.
Vuonna 2019 koko maan parhaaksi kuntatilaajaksi valittiin Lohja, joka joka heittäytyy eri tahojen kanssa yhteistyöhön mahdollisimman varhain. Esimerkiksi rakennuttajat otetaan usein mukaan jo kaavoitusvaiheessa. Lohjalla on töissä kaksi hankinta-asiantuntijaa. Paikkakunta saa hankintoihin liittyvästä toiminnastaan kiitosta yritysten suunnasta.
Paras Kuntatilaaja -kilpailussa saivat kunniamaininnan Vantaa ja Hämeenlinna. Vantaa keräsi raadilta kiitosta erityisesti tavastaan jakaa hankkeet maltillisen kokoisiin osiin, jotta pienillä ja keskisuurilla yrityksilläkin on mahdollisuus päästä urakoihin mukaan. Hämeenlinnassa on määrätietoisesti vähennetty oman tuotannon osuutta ja ohjattu urakoita kilpailun kautta yksityisten yritysten tehtäväksi.
