Pyhäjoen kunnanvaltuusto aikoo kokoontua vappuviikon keskiviikkona ulkona kunnantalon edessä Patsasaukiolla välttääkseen koronavirustartunnat ja tarjotakseen yleisölle lain vaatiman julkisen kokouksen. Pyhäjoen kunnanvaltuuston puheenjohtajan Risto Kittilän (kesk) mukaan kello 18 alkavaan kokoukseen odotetaan hyvää ilmaa.
Kittilä myöntää, että tilaisuus ei ole täysin vaaraton, sillä ulkoilmassa voi saada flunssan.
– On annettu yleisiä ohjeita valtuutetuille siitä, minkälaista vaatetusta pitää laittaa päälle.
Jos lämpötila laskee nollan alle ja tuulee, vaihtoehtona on kokoontua Pauhasalissa. Kittilä kertoo, että ulkona kokoontuminen valittiin kokoontumistavaksi, koska se tuntui ajatuksena hauskalta. Ja hauskuuttakin tarvitaan juuri nyt.
Kittilä kertoo tutustuneensa laajasti Pyhäjoen pitäjän historiaan, mutta yhtään mainintaa ulkoilmakokouksista hän ei ole vielä löytynyt.
– Tullaan tekemään historiaa ja kyseenalaista historiaa. Miten yhteiskunta voi vaipua tällaiseen tilaan, että joku virus tulee ja salamannopeasti lävistää koko maailman? kyselee Kittilä.
Kittilän mukaan valtuuston kokous on pakko pitää huhtikuussa, koska maaliskuun kokous jäi jo välistä. Kokouksesta odotetaan kaksituntista. Tavalliseen tapaan kokouksessa järjestetään kahvitus.
Puheenjohtaja toivoo, että valtio kehittelee ratkaisuja siihen, miten valtuustokokouksia voidaan pitää poikkeusaikana kuntalakia rikkomatta. Lakihan edellyttää, että valtuuston kokoukset ovat julkisia ja että niitä pitää pystyä seuraamaan.
Siikajoen kunta aikoo järjestää valtuuston kokouksen ensi viikon torstaina koulun liikuntasalissa. Asia on herättänyt jonkin verran huolta 27-henkisessä valtuustossa.
Siikajoen kunnanvaltuuston puheenjohtaja Päivi Eskola (kesk) ei näe muuta vaihtoehtoa. Hänestä valtuustossa ei ole monta iän puolesta riskiryhmään kuuluvaa.
– Koronaviruskriisi kestää todennäköisesti syksyyn saakka. Kunnallista päätöksentekoa ei voi halvaannuttaa sinne asti.
– Jos joku valtuutettu ei uskalla terveytensä takia tulla kokoukseen, hänen tilalleen järjestetään varahenkilö, sanoo Eskola.
Siikajoen kunnassa on ratkaistavana juuri nyt asioita, joita ei voi siirtää. Sen sijaan toukokuun kokouksen siirtoa kesäkuulle harkitaan.
Toisin kuin monissa muissa kunnissa Siikajoella hallintosääntö mahdollistaa sähköiset etäkokoukset myös valtuuston osalta. Ongelma lepää tekniikassa.
Nyt on havaittu, että Teams-etäpalaveriohjelma ja Dynasty-kokousjärjestelmä eivät toimi yhtä aikaa iPadeissä, jotka Siikajoen kunta on valtuutetuille hankkinut. Niiden lisäksi kokoukseen osallistujalla pitäisi olla toinen tietokone käytössään. Kaiken lisäksi etäkokous pitäisi pystyä striimaamaan nettiin, koska kuntalaki on yksioikoinen: valtuuston kokouksien pitää olla julkisia.
– Tiistainen kunnanhallituksen etäkokous ei vaikuttanut lupaavalta. Se tökki pahasti.
– Meillä on hallituksen kokouspiirissä läppärit, ja Teams ja Dynasty joten kuten toimivat, mutta osallistujat tippuivat kokouksesta välillä pois ja jotkut joutuivat sanomaan asiansa monta kertaa.
Puheenjohtajaa mietityttää sekin, miten Teamsillä voidaan jakaa valtuutetuille puheenvuorot ja miten äänestykset saataisiin tehtyä? Varavaltuutetuille ei ole edes hankittu koneita käyttöönsä.
– Ja miten tilinpäätöstietoja voisi lukea IPadin näytöltä?
Päivi Eskola odottaa helpotusta siitä, että kuntalakia ollaan väliaikaisesti muuttamassa sähköisten kokousten osalta.
– Sekin on hyvä nähdä, mikä siinä lopulta muuttuu ja tarkentuu.
Eskola lupaa, että valtuuston lähikokouksessa kokouspöydät järjestetään väljästi, tarjolla on kasvomaskeja ja pitkäksi arvioidun kokouksen eväät kääritään paketteihin.
Julkisuusvaatimuskin saadaan täytettyä, sillä jos kokoukseen tulee paikalle yli 10 hengen yleisö, yleisöä voidaan sijoittaa luokkiin, joissa he voivat seurata kokousta Teamsin välityksellä.
– 10 hengen kokoontumissääntö ei koske kunnallisia luottamushenkilöitä eikä yli 70-vuotiaita luottamushenkilöitä, Eskola huomauttaa.
Sairaanhoitajana työskentelevä Eskola muistuttaa, että koronaviruksen voi yhtä hyvin saada kaupasta, jossa luottamushenkilötkin todennäköisesti käyvät.
– Moni tulee sairastamaan sen muutenkin. Osa sairastaa tietämättään, ja osalle tulee kovia oireita. Paljon vaikuttaa oma käyttäytyminen. Kokoukseen ei tulla sairaana eikä altistuneena, ja pidetään huolta käsihygieniasta!
Raahessa kaupunginvaltuusto saattaa joutua pitämään ulkoilmakokouksen, koska riittävän suurta kokoustilaa 43 valtuutetulle ei ole helppo järjestää. Tarpeeksi suuri tila saattaisi löytyä ainoastaan liikuntahallista.
– Sielläkin tulee hankaluuksia. Miten ääni saataisiin kantamaan? Kiertäviä mikrofoneja ei voi käyttää, sanoo kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Pekka Poukkula (kesk).
Kaupunginjohtaja Ari Nurkkalan mukaan Raahen kaupungin nykyinen hallintosääntö on tehty Kuntaliiton suositusten pohjalta ja sen mukaan valtuusto ei voi pitää sähköisesti kokousta. Sen sijaan lautakunnat ja kaupunginhallitus voivat kokoontua etäkokouksiin. Niin ne ovat tehneetkin.
Raahessa ratkaisuksi saattaa muodostua Pyhäjoen tapaan ulkoilmakokouksen pito. Valtuusto kokoontuisi ulos lyhyeen kokoukseen, jossa päätettäisiin hallintosäännön muuttamisesta niin, että valtuusto voisi pitää kokouksiaan sähköisesti, niin sanotusti etänä.
Asiaa valmistellaan virkamiestyönä. Niin Nurkkala kuin Poukkulakin katsovat, että ennen kuin etäkokousta voidaan ajatella, on varmistettava, että kaikki valtuutetut pystyvät käyttämään ja osaavat käyttää etäyhteyttä kotonaan. Tämä vaatii laajamittaisen koulutuksen, jonka antaisi Raahen kaupungin ICT-henkilökunta.
Myös Raahen tulee ratkaista, miten etäkokouksesta saadaan julkinen. Raahessa kokouksia on striimattu aiemminkin.
Poukkulan mukaan Raahella on sattunut onnekas tilanne, että valtuustokokousta ei ole tarvinnut järjestää maaliskuulle eikä huhtikuulle. Toukokuun lopussa kokous on kuitenkin viimeistään järjestettävä.
– Meidän hallintosääntö on ollut aikaansa edellä, kun se on sallinut lautakuntien ja kaupunginhallituksen sähköiset kokoontumiset. Se on ollut iso helpotus. Kokoukset ovat lähteneet ketterästi ja nopeasti käyntiin, sanoo Poukkula.
Jos koronakriisi jatkuu pitkään, saattaa koneiden riittävyys muodostua ongelmaksi. Nurkkalan mielestä kokouksiin voisi osallistua myös älypuhelimella. Miksi ei voisi olla kokouksissa älypuhelimella, kun voi käydä kouluakin sillä, kysyy Nurkkala.
